记者、编辑 | 胡亦心
出品 | 中国新闻社浙江分社
胡亦心摄
公共场所服务大提升是全面深化改革的重头戏之一。
浙江作为市场大省，“建一个市场，兴一座城镇”成了浙江经济发展的生动写照。
但如何“升级”商品市场，让其真正能够适应当前经济社会发展的需要，满足老百姓的各类需求？
截至目前，浙江省农贸市场有2183家，专业市场有1143家；2019年浙江省商品市场共实现成交总额2.3万亿元（人民币，下同），约占2019年浙江省商贸批零交易总额的五分之一。
浙江省市场经营户总数75.3万户，直接从业人员134.8万人，年均商客流量近10亿人次。
商品市场是浙江保障供应、稳定就业、活跃消费、激发创新、带动产业发展、引导供给侧改革的重要枢纽，也是“‘最多跑一次’改革向公共领域延伸”中重要的一环。
2020年8月4日，浙江省市场监管局全面启动农贸市场和专业市场 “五化”改造。 “五化”改造成了浙江市场“提升发展”的方法路径。
什么是“五化”改造？
概括来说就是便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化。
12月2日，记者从浙江省商品市场“五化”改造转段动员会上获悉：浙江已实现商品市场“五化”改造260家，超额完成13家，浙江省共投入资金10.7亿元，涉及市场经营户14.4万户，完成改造项目6486个。
农贸市场中的快检设备。浙江省市场监管局供图“五化”改造能带来什么？
购物停车难？浙江省78家市场对停车导航系统升级改造，在中国轻纺城，只要关注市场公众号，打开蓝牙，输入车号就能找到自己的车辆。居民办事难？浙江省223家市场设置了“一站式”服务事项办理功能区，来市场可以顺带申请办照、查社保、交水电费、公积金、处理违章等政务事项。获取信息难？203家市场开发了小程序、200家市场上线公众号，足不出户就可知产品的实时信息。市场管理难？260家市场配备了智慧数据大屏，商品价格、实时交易数据、主体信息等一目了然。遇事应急难？260家市场建立了便民服务站，急救医药箱、雨伞、充电宝等一应俱全。
某商品市场中的服务台。浙江省市场监管局供图这些功能是不是超出了你的想象？但这只是当前完成“五化”改造后的商品市场所具有功能的“冰山一角”。
“五化”改造还带来什么？
便利化提升政务、商务、交通、引导的“四类便利”- 实现政务向商品市场延伸、市场商务“一站式”办理、畅通市场内外交通循环、市场内布局引导更直观。
- 浙江省新增“政务一体机”211台, 配置休息室477间、快递存放柜433组、共享雨伞5961把、共享充电宝2284组等，增设电动车充电桩961个、电瓶车充电点2015个。
- 市场重新优化场内车辆通行线路，实行客货分流，有78家市场实行了“先离场、后付费”等车辆管理制度，159家市场实现了餐饮、银行等服务全配套。
智慧化深化市场运营、食品安全、信息与交易的“三大应用”
- 按照“通用+自建”相结合的整体推进思路，260家市场实现了“智慧化”应用全覆盖。
- 完善多系统互通互联，203家市场自主开发APP小程序，实现“掌上办”；
- 农贸市场共应用14044台溯源秤、现场制售实行“阳光厨房”；
- 农批市场全面推广电子追溯系统等；
- 200家市场上线微信公众号；推动买卖网上网下融合、推广APP应用、提升指数集聚效应；
- 超过200家市场应用“数据屏集成系统”“信息公示查询平台”通用版；96家专业市场全部应用了“市场监管综合服务”二维码；164家农贸市场全部接入“浙江省农贸市场综合管理平台”，1194个监控摄像头接入“数据驾驶舱”。
人性化升级为特殊人群、应急响应、群团建设、绿色环保的“四项服务”
- 市场增设无障碍通道、全面开展制止餐饮浪费行动、落实垃圾分类、严格限塑管理、持续推进节能减排等。
- 浙江省共改造了“第三人”卫生间379个、母婴房248间；增配AED心脏除颤器212台，配置急救医药箱、血压仪降压药等设备363套；有条件的市场还设置了微型医务点；
- 设立经营户之家234家、妇女之家87家，用于学习教育、也方便经营户热菜煲饭、娱乐休息等；
- 为市场里3657名党员成立了180个党员之家。
垃圾回收箱。浙江省市场监管局供图特色化做足商品、电商、创意、地域“四篇文章”
- 注重商品流通、培育电商、增强创意、打造地域性等四块内容。
- 在商品流通方面，如台州市路桥区中国日用品商城全力打造台州（路桥）日用品及五金塑料制品交易中心，创建国家“市场采购贸易方式试点”。
- 在培育电商方面，如宁波保税区进口商品市场、诸暨华东国际珠宝城等开辟网红直播基地；天台白鹤国际袜业城发展“袜业+电商+旅游+文化”的创新产业模式；
- 在增强创意方面，如杭州余杭江南国际丝绸城，打造众创空间，制定“名设计师培养计划”；东阳中国木雕城投入50万元，成立工艺美术大师交流中心。
- 在打造地域性方面，如绍兴市上虞区百官农贸市场设计融入上虞码头“文化”，展示“虞舜百味”；东阳市花园红木家具城唱响“天下红木第一村”口碑，打造“万人工匠、弘扬鲁班”系列活动；衢州市加大“南孔圣地、衢州有礼”宣传，展现“和为贵”的文化传承。
规范化完善消费维权、品牌保护、食品安全、信用管理“四项制度”
- 完成“五化”改造的市场全部设立消费维权专职调解员制度，3231件消费投诉全部实现“零升级”“零出场”；
- 全面实行“进货索证备案”“商品质量抽检”公示制度；
- 全部建立“经营户诚信档案”，推行诚信水平与市场摊位招租、租金价格等相挂钩的奖惩机制。
- 部分市场还引入检测机构、探索设立知识产权快速维权中心、设计作品备案受理点等。
改造后的某商品市场一角。浙江省市场监管局供图浙江省市场监管局相关负责人介绍，设计之初，“五化”改造的核心是5个方面、15项具体内容，但在实际的改造推进过程中做了一些延伸，“每个市场特点不一样，面对的顾客不一样，我们把一些项目做成‘加分项’，就可以引导市场改造过程中的‘个性化’”。
经过改造，一批独具特色的商品市场不断涌现。位于杭州余杭勾庄的杭州水产品批发市场从商铺租赁订单贸易的传统模式，向集优产品一站式交易采购模式转型；浙江金华兰溪门农贸市场从城市治理的“老大难”，蜕变为集菜篮子零售、便民邻里、综合服务为一体的具有“烟火气”的新社区生活中心；地处浙江舟山群岛的嵊泗县中心农贸市场带着浓浓的海岛风情，实现了“颜值”和“内涵”的双提升……
浙江省市场监管局相关负责人表示，“五化”改造的核心和落脚点在“规范化”上，“我们想通过‘五化’改造，真正使我们的农贸市场、专业市场形成服务的迭代升级，真正能够适应当前经济社会发展的需要，满足老百姓的各类需求。”
某商品市场的数据大屏。浙江省市场监管局供图
首批商品市场“五化”改造验收通过名单
一、农贸市场（164家）浙江凤起农副产品交易市场杭州江南豪园农贸市场杭州翰林农贸市场杭州断河头农副产品市场杭州茅廊巷农贸市场杭州朝晖新村四、六小区农贸市场杭州万寿亭农贸市场杭州钱江苑农贸市场杭州运河邻里康桥农贸市场杭州市东山农贸市场杭州古荡农贸市场杭州转塘农贸市场杭州骆家庄农贸市场杭州浦沿六和农贸市场杭州彩虹农贸市场桐庐县分水农贸市场杭州萧山临浦综合农贸市场杭州萧山市场建设开发服务有限公司城西农贸市场杭州萧山市场建设开发服务有限公司香悦奥府农贸市场建德市溪头农贸市场杭州富阳高桥农贸市场杭州余杭余杭镇农贸市场杭州余杭仓前贯农农贸市场杭州临安天工市场杭州经济技术开发区幸福南路农贸市场杭州三卫金叶农贸市场杭州萧山宁围农贸市场宁波杭州湾新区世纪城农贸市场宁波市南苑菜市场海曙区月湖菜市场宁波市鄞州阿拉好菜场宁波市江北区白沙菜市场宁波市江北孙家菜市场宁波市江北区日湖菜市场宁波江北兴都菜市场宁波市江北广厦菜市场宁波市北仑区大矸菜市场宁波市北仑区星阳菜市场宁波市北仑区霞浦街道新浦菜市场宁波市北仑区凤凰菜场镇海西门农贸市场象山县城东市场宁海县跃龙消费品综合市场宁波市鄞州东裕菜市场宁波市鄞州联心菜市场宁波市鄞州惠风西路菜市场余姚市陆埠镇江南农贸市场慈溪市白沙菜市慈溪市宗汉金轮菜市宁波市奉化区大桥农贸市场温州经济技术开发区星海中心农贸市场温州新田园农贸市场温州市鹿城行前农贸市场温州市鹿城松台农贸市场温州市鹿城黄龙农贸市场温州市龙湾状元农贸市场温州市龙湾永中城北农贸市场温州市龙湾蟾钟农贸市场温州市龙湾区万康东港净菜市场温州市瓯海瞿溪农贸市场温州市瓯海潘桥农贸市场瓯海中心区亿象城农贸市场温州市瓯海将军农贸市场温州市瓯海梧田农贸市场瑞安市花园菜市场温州市瓯江口产业集聚区灵昆沙塘综合农贸市场温州市洞头区北岙农贸市场平阳县昆阳联东菜市场龙港市洪宫农贸市场温州市洞头区元觉农贸市场永嘉县上塘综合农贸市场永嘉县桥头镇桥一农贸市场平阳县麻步综合农贸市场苍南县灵溪镇上江农贸市场文成县百丈漈农贸市场泰顺县罗阳综合市场乐清市宝鑫菜市场温州市鹿城西城路农贸市场湖州市红丰农贸市场湖州中心农贸市场湖州凤翔综合市场湖州南浔和孚中心农贸市场南浔新区农贸市场德清县武康城东菜市场长兴中心农贸市场安吉县佳源农贸市场嘉兴市秀新农贸市场嘉兴市云东农贸市场嘉兴市杨柳湾农贸市场嘉兴市农翔路农贸市场嘉兴市乍浦农贸市场嘉善县大云镇集贸市场嘉善阳光路农贸市场海盐县秦山欣欣农贸市场海宁市中心菜场海宁市城北农贸市场平湖市南市菜场平湖市东升农贸市场桐乡市崇福集贸市场桐乡市第二中心菜场绍兴市大云农贸市场绍兴经济开发区东盛市场绍兴市大江农贸市场绍兴市东街农贸市场绍兴市柯桥区安昌农副产品综合市场绍兴市柯桥区裕民农副产品综合市场绍兴市柯桥区大坂旺角农副产品综合市场绍兴市柯桥区华阳农贸市场新昌县钟楼农贸市场新昌县上礼泉农贸综合市场诸暨市祥生新世纪综合市场诸暨市朱公湖农贸市场绍兴市上虞区百官农贸市场绍兴市上虞区滨江农贸市场嵊州市江滨市场诸暨市城东农贸市场金华市四牌楼市场金华市兰溪门农贸市场金华市婺城区雅畈综合市场金华市金东区澧浦综合市场武义县柳城蔬菜市场浦江县仙华农贸城磐安县安文蔬菜市场兰溪市排岭综合贸易市场兰溪永昌商贸城义乌市词林菜市场东阳市东门菜场东阳市北门菜市场永康市丽州商城菜场衢州市荷花菜市场衢州市九号桥菜市场衢州市柯城区新湖菜市场衢州东方白云未来菜市场衢州市东门菜市场衢州市衢江区大洲金宏农贸市场衢州市衢江区廿里农贸市场常山县柚香城农贸市场开化县岙滩农贸市场龙游县塔石菜市场江山市城南市场江山贺村镇南农贸市场舟山市定海区桔园菜场普陀区阳光三六五农贸市场舟山市普陀区朱家尖综合市场岱山县高亭中心菜场嵊泗县中心农贸市场台州市经济开发区界牌菜市场台州经济开发区永安亭综合市场黄岩九峰菜市场路桥横街菜市场玉环市城关中心菜市场三门县城关农副产品综合市场天台县平镇中心菜场仙居县城关中心菜场仙居绿色农产品专卖市场温岭市北山自产自销综合市场临海第二中心菜场龙泉市景赞农贸市场青田县鹤城中心菜市场庆元县国有资产营运有限公司农贸市场缙云县五云蔬菜交易中心遂昌县府前中心市场景宁畲族自治县中心菜市场丽水市东港农贸市场二、专业市场（96家）杭州工联跨境电子商务体验交易市场杭州意法服饰城杭州恒大国际建材家居博览中心杭州灯具市场杭州红星美凯龙世博家居生活广场杭州新时代家居生活广场杭州大都会家居博览园杭州江南家居广场杭州余杭江南国际丝绸城淳安万诚家居生活广场杭州国际珠宝城杭州富阳金鑫国际建材家居广场杭州农副产品物流中心水产品批发市场浙江水产城宁波保税区进口商品市场宁波市海曙区中基二手车交易市场宁波中国液体化工产品交易市场宁波镇海大宗生产资料交易中心宁波市鄞州嵩江茶叶市场宁波市海曙途众二手车交易市场余姚市浙东家居装饰市场余姚中国塑料城慈溪市农副产品批发市场宁波市奉化南海锦地建材家饰商城（含板材区）温州市二手车交易市场温州国际机电城温州家具市场温州装饰材料市场温州汽车城瑞安市江南国际服装城乐清国际电工电器城乐清市金茂商务广场家居建材城温州红星国际家居生活广场温州瞿溪国际真皮大世界湖州市颐高数码广场浙江南浔建材市场湖州利择家居有限公司（第六空间国际家居广场）浙江临杭金属材料市场长兴家之窗现代家居广场中国茧丝绸交易市场嘉兴建材陶瓷市场嘉地广场国际家居中心海宁中国皮革城海宁家纺装饰城桐乡市濮院羊毛衫市场桐乡市濮院国际贸易中心名品港桐乡市濮院国际时装城桐乡市濮院毛衫城濮院时尚中心桐乡市濮院世贸大厦桐乡市濮院同有云创服装城绍兴市越州轻纺市场浙江绍兴中国轻纺城（东升路市场）绍兴市柯桥区中国轻纺城南区市场绍兴市柯桥区中国轻纺城国际面料采购中心市场诸暨华东国际珠宝城绍兴大通集团公司农副产品批发交易市场绍兴市上虞区大通二手车交易市场浙江嵊州（中国）领带城金华市锦绣国际家居市场.江北分市场金华市锦绣国际家居市场•江南分市场金华水果批发市场浙江浙八味特产市场磐安国际建材家居城义乌副食品市场浙江省义乌市中国小商品城国际商贸城义乌国际家居城东阳红木家具市场浙江东阳中国木雕城东阳市花园红木家具城东阳国际汽车城永康市丽州商城永康市家居市场浙江永康中国科技五金城衢州百汇家居市场衢州新建建材市场龙游国际建材家居城浙江船舶交易市场舟山中国国际水产城台州市中盛城市广场台州新明国际家居生活广场台州电子数码城浙江方林汽车城浙江方林二手车市场台州市德逸车之星汽车文化广场台州第六空间国际家居广场台州奥特莱斯广场路桥中国日用品商城天台白鹤国际袜业城温岭市购物中心浙江工量刃具交易中心温岭天岭装饰城临海市浙东休闲家居城临海恒大国际家居建材城丽水红星美凯龙家居生活广场云和商贸物流城浙江·浙南茶叶市场
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